TIN HOẠT ĐỘNG TIN HOẠT ĐỘNG

“Công tác kiểm tra là nhiệm vụ của Ban Chấp hành Công đoàn mỗi cấp nhằm đảm bảo việc thực hiện Điều lệ, nghị quyết, chỉ thị và các quy định của tổ chức Công đoàn. Mỗi cấp Công đoàn phải tổ chức, tiến hành công tác kiểm tra ở cấp đó và chịu sự kiểm tra của Công đoàn cấp trên” (Điều 39, Điều lệ Công đoàn Việt Nam).

Quang cảnh Hội thảo nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động UBKT

     Được sự quan tâm chỉ đạo của UBKT Tổng LĐLĐ Việt Nam, Ban Chấp hành Công đoàn các cấp, trong nhiệm kỳ qua hoạt động của UBKT Công đoàn các cấp có nhiều chuyển biến tích cực cả về số lượng và chất lượng. Quán triệt Nghị quyết 06b/NQ-TLĐ, ngày 03/8/2015 của Ban Chấp hành Tổng LĐLĐ Việt Nam (khóa XI) “Về nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động Ủy ban Kiểm tra công đoàn”: kiểm tra là chức năng quan trọng của tổ chức Công đoàn, là nhiệm vụ thường xuyên của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Ủy ban Kiểm tra Công đoàn các cấp. Hoạt động kiểm tra phải được tiến hành chủ động, công khai, dân chủ, khách quan, thận trọng và chặt chẽ; với các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể là: nâng cao nhận thức và tăng cường sự lãnh đạo của Ban Chấp hành, sự chỉ đạo của Ban Thường vụ Công đoàn các cấp đối với tổ chức và hoạt động của Ủy ban Kiểm tra; tiếp tục đổi mới phương pháp hoạt động của Ủy ban Kiểm tra, tăng cường số lượng và nâng cao chất lượng các cuộc kiểm tra; thường xuyên kiện toàn, củng cố tổ chức Ủy ban Kiểm tra Công đoàn các cấp; nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ Ủy ban Kiểm tra Công đoàn; đảm bảo điều kiện làm việc và hoàn thiện cơ chế chính sách đối với cán bộ làm công tác kiểm tra của Công đoàn.
     Quán triệt sâu sắc Nghị quyết số 06b/NQ-TLĐ về chức năng, nhiệm vụ của mình, 5 năm qua Ủy ban Kiểm tra Công đoàn các cấp trong tỉnh đã giúp cho Ban Chấp hành, Ban Thường vụ tổ chức thực hiện 8.212 cuộc kiểm tra việc chấp hành Điều lệ Công đoàn, trong đó kiểm tra đồng cấp 5.595 cuộc và kiểm tra cấp dưới 2.617 cuộc (hàng năm tỷ lệ đạt 106% kiểm tra đồng cấp và 41,8 % kiểm tra cấp dưới), với các nội dung: kiểm tra việc xây dựng và thực hiện Quy chế làm việc của Ban Chấp hành, Ban Thường, Ủy ban Kiểm tra; quy chế phối hợp hoạt động với chính quyền cùng cấp; kiểm tra sinh hoạt định kỳ của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ và tổ Công đoàn; thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ chủ yếu hàng năm gắn với việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” trong cán bộ, đoàn viên, CNVCLĐ; việc xây dựng kế hoạch, triển khai quán triệt Nghị quyết Đại hội Công đoàn các cấp và Điều lệ Công đoàn Việt Nam; kế hoạch triển khai thực hiện Kết luận số 79-KL/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết 20-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về “Xây dựng giai cấp công nhân thời kỳ CNH, HĐH đất nước” và 02 Nghị quyết chuyên đề của Ban Chấp hành LĐLĐ tỉnh; 04 kế hoạch của Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh thực hiện 04 Chương trình của Tổng Liên đoàn; triển khai thực hiện Kế hoạch số 01/KH-LĐLĐ, ngày 07/02/2017 của Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh về việc tổ chức Đại hội Công đoàn các cấp tiến tới Đại hội X Công đoàn tỉnh và Đại hội XI Công đoàn Việt Nam, nhiệm kỳ 2018 - 2023; việc thực hiện quy chế dân chủ; công khai tài chính Công đoàn; việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra theo quy định của Điều lệ Công đoàn; thực hiện kiểm tra tài chính đồng cấp và kiểm tra cấp dưới ở các cấp Công đoàn.
     Kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản Công đoàn là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của công tác kiểm tra và hoạt động UBKT Công đoàn các cấp. Trên cơ sở chương trình công tác của UBKT Tổng Liên đoàn và của Ban Chấp hành LĐLĐ tỉnh; hàng năm UBKT LĐLĐ tỉnh đã tham mưu Ban Thường vụ và chỉ đạo UBKT Công đoàn các cấp trực thuộc tổ chức kiểm tra theo kế hoạch đề ra. Trong nhiệm kỳ, Ủy ban Kiểm tra Công đoàn các cấp trong tỉnh đã tổ chức thực hiện được 8.320 cuộc kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản Công đoàn, trong đó kiểm tra đồng cấp 5.630 cuộc và kiểm tra Công đoàn cấp dưới 2.690 cuộc (hàng năm tỷ lệ kiểm tra đạt 109,4% kiểm tra đồng cấp và 43% kiểm tra cấp dưới). Nội dung: kiểm tra việc phân cấp tài chính Công đoàn, thực hiện lập dự toán, báo cáo quyết toán theo quy định; sử dụng và quản lý nguồn thu kinh phí, đoàn phí Công đoàn theo Luật Công đoàn (năm 2012), quy định, hướng dẫn của Tổng Liên đoàn, Liên đoàn Lao động tỉnh; việc xây dựng quy chế quản lý, chi tiêu trong sử dụng tài chính Công đoàn; việc chấp hành nguyên tắc tài chính, chế độ kế toán; quản lý các loại sổ sách, chứng từ kế toán có liên quan đến nghiệp vụ kế toán theo quy định của Nhà nước và của Tổng Liên đoàn. 

UBKT LĐLĐ tỉnh kiểm tra tại LĐLĐ Thành phố Sóc Trăng

     Nhìn chung, dưới sự chỉ đạo của UBKT Công đoàn cấp trên và sự quan tâm lãnh đạo, tạo điều kiện trực tiếp của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Công đoàn cùng cấp, hệ thống tổ chức UBKT Công đoàn các cấp trong tỉnh được củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng hoạt động. Ủy ban Kiểm tra Công đoàn các cấp phấn đấu thực hiện tốt nhiệm vụ theo Điều lệ Công đoàn Việt Nam, chủ động tham mưu đề ra chương trình, kế hoạch kiểm tra hàng năm và tổ chức kiểm tra đồng cấp, kiểm tra cấp dưới. Hướng nội dung kiểm tra vào việc thực hiện các Nghị quyết, chương trình, kế hoạch, công tác trọng tâm của Ban Chấp hành và sự chỉ đạo của UBKT Công đoàn cấp trên, đồng thời còn kịp thời phát hiện những hạn chế thiếu xót, sai phạm kiến nghị đơn vị được kiểm tra phải khắc phục, rút kinh nghiệm, hoặc kiến nghị đề xuất với Ban Thường vụ Công đoàn cấp trên kịp thời chỉ đạo, uốn nắn hoặc xử lý, nhất là trong công tác quản lý sử dụng tài chính, tài sản Công đoàn đã giúp cho công tác quản lý sử dụng tài chính Công đoàn có những chuyển biến tích cực về nhận thức, trách nhiệm và tiết kiệm trong việc chấp hành các chính sách, chế độ chi tiêu tài chính và nghiệp vụ tài chính kế toán Công đoàn; kịp thời giải quyết và tham gia giải quyết các khiếu nại, tố cáo trong đoàn viên, người lao động không để tồn đọng, kéo dài. 
     Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được trong hoạt động UBKT vẫn còn một vài khó khăn, hạn chế: chỉ tiêu, nhiệm vụ UBKT Công đoàn các cấp trong thời gian tới rất nặng nề nhưng UBKT LĐLĐ tỉnh chỉ có 02 cán bộ công đoàn chuyên trách; UBKT Công đoàn cấp dưới hoạt động kiêm nhiệm do đó nặng về công tác chuyên môn nên trong hoạt động còn bị động, chưa chủ động được lịch kiểm tra, ủy viên UBKT chưa tham gia đầy đủ ở các cuộc kiểm tra; một số cán bộ làm công tác kiểm tra chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ hiện nay.
     Một vài đơn vị chưa xem công tác kiểm tra là một nhiệm vụ quan trọng, do đó chưa phát huy tốt vai trò, trách nhiệm của UBKT; một số nơi kiểm tra đồng cấp còn chậm so với thời gian quy định, chưa đúng quy trình, trong kết luận chưa mạnh dạn chỉ ra mặt hạn chế, thiếu sót và kiến nghị với đơn vị được kiểm tra có nơi chưa được phúc tra lại, nhất là đối với CĐCS xã, phường và khu vực kinh tế ngoài nhà nước, nghiệp đoàn. 
     Với những kết quả đã đạt được và những khó khăn hạn chế trong nhiệm kỳ qua, có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm chủ yếu sau:
     - Con người là yếu tố quan trọng do đó việc bố trí, phân công cán bộ làm công tác kiểm tra phải đảm bảo tiêu chuẩn, có đủ phẩm chất, năng lực, có bản lĩnh, khách quan, trung thực, có chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với chức năng nhiệm vụ của UBKT, chịu khó nghiên cứu, chính sách, pháp luật mới, nhiệt tình công tác và có điều kiện, thời gian tham gia đầy đủ các hoạt động kiểm tra của UBKT Công đoàn.
     - Ủy ban Kiểm tra Công đoàn hoạt động và thực hiện nhiệm vụ theo nghiệp vụ công tác kiểm tra, do đó cán bộ làm công tác kiểm tra phải chuyên nghiệp, muốn thế cần phải được quy hoạch, đào tạo, bố trí ổn định, lâu dài để có thời gian nghiên cứu các văn bản quy định của pháp luật, của Tổng Liên đoàn, nắm vững nghiệp vụ thì hoạt động mới có hiệu quả. 
     - Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, nhất là Chủ tịch Công đoàn các cấp phải thường xuyên quan tâm đến công tác kiểm tra và hoạt động Ủy ban Kiểm tra Công đoàn; nhất là những nơi UBKT hoạt động kém, nhân sự UBKT thiếu; kịp thời có những giải pháp để giải quyết những kiến nghị đề xuất của UBKT các cấp sau các cuộc kiểm tra. 
     - UBKT Công đoàn các cấp phải chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch công tác kiểm tra, tùy theo nhiệm vụ trọng tâm hàng năm của phong trào CNVCLĐ và hoạt động Công đoàn để xây dựng kế hoạch kiểm tra cho phù hợp. Hàng năm, tổ chức Hội nghị tổng kết công tác kiểm tra và hoạt động UBKT Công đoàn để trao đổi thông tin, học tập kinh nghiệm nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả trong hoạt động Ủy ban Kiểm tra Công đoàn

Thạch Thùy Trang